人工智能是年轻的事业，也是年轻人的事业。《若干措施》提出探索人工智能人才评价新标准，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”导向，以薪酬待遇、代码被引用量、在重要开源社区的影响力和贡献度、“千卡/万卡级”训练优化经验等作为重要评价依据。年薪100万元以上且有5年以上研发经验的，可直接认定为省级领军人才；年薪50万元以上且有3年以上研发经验的，可直接认定为省级青年人才；承担单个横向课题经费超过300万元且通过自主验收的，可直接认定为省级领军人才。
从“计算”到“感知”再到“认知”，人工智能已发展为当今通用性最广、颠覆性最强的引领技术。作为“杭州六小龙”的起飞之地，浙江的人工智能产业已初步形成以杭州为核心，向环杭州湾地区集聚发展的态势。据《2024年浙江省人工智能产业发展报告》，当地该项产业的综合发展水平居北京、广东、上海、江苏之后，列全国第五，年产值超过5700亿元，发展环境良好，数据开放水平优异，但在资本运作、开放合作、算力规模等方面尚有不少提升空间。
今年至2027年，浙江每年将引进10名以上的人工智能顶尖人才。对顶尖人才简化审核论证流程，可随到随评。对特殊人才可不经集中评审，按程序审议后直接纳入支持范围，根据工作绩效给予补助。省、市人才项目单列人工智能赛道，放宽资格条件，不限申报名额，每年支持人工智能人才300名以上。
c7app浙江省政府官网日前发布该省《关于支持人工智能创新发展的若干措施》，提出到2027年通用核心技术、产业应用全国领先，全省规模以上人工智能核心产业营业收入超万亿元的目标。将于5月31日起实施的这些措施还包括支持智能终端消费，将智能家居机器人、智能眼镜、智能仿生、智能健康等产品纳入消费品以旧换新补贴范围，按售价的15%给予最高2000元/件的补助。
4月中旬，浙江召开深化“数字浙江”建设推动人工智能高质量发展大会，省长刘捷要求聚力“强创新”“强主体”“强应用”“强产业”“强生态”，打造创新发展高地。
在应用推广方面，除了将部分智能终端纳入消费品以旧换新补贴范围，《若干措施》还提出在科学、制造、金融、文化、交通、医疗、教育等领域建设重大应用场景，省级每年评选不超过10个标杆项目，按不超过投资额30%的标准给予最高500万元的补助；建设具身智能行业基地，搭建公共测试环境、测试验证平台，鼓励国有企事业单位聚焦未来工厂、智慧园区、特色小镇、文旅景区、数字街区等，滚动开放不低于50个应用场景，打造具身智能应用“样板间”。
在创新生态营造上，大力培育人工智能领域制造业“单项冠军”、国家专精特新“小巨人”、省“隐形冠军”，布局一批产业平台（园区），鼓励地方引育处于关键环节、拥有自主核心技术的高成长性企业。加快构建以杭州、宁波为核心，其他地区特色化发展，覆盖芯片、服务器、光电网络、系统软件、云平台、大模型、智能终端等全产业链的发展格局，争创国家先进制造业集群、未来产业先导区，到2027年力争打造3家千亿级链主企业，培育30家百亿级龙头企业。加大模型开源生态培育力度，支持开源社区发布开源模型、提供模型即服务（MaaS）、开展模型智能体（Agent）应用，鼓励骨干企业拓展国际开放合作。同时，加大金融资本支持，加强知识产权保护。
数据、算力、算法构成人工智能三要素，广泛数据是“新石油”，智能算力是“新电力”，算法模型仿佛智能体之“灵魂”。在这三方面，《若干措施》作出支持建设可信数据空间和高端数据标注平台、发放语料券，建设“芯模联动”适配基地、培育发展公共云服务，加强基础模型和垂直模型攻关、鼓励合规备案等一系列安排。
在中国人民大学新闻与社会发展中心研究员曾持看来，这种乱象的持续出现与违法成本低有关。根据相关规定，在不涉及国家安全、社会稳定的情况下，对仿冒账号的处罚措施一般是关停账号或处以一万元以上十万元以下的罚款，相比之下，仿冒账号的盈利远不止于此。
网信部门要强化自媒体监督管理执法，会同有关主管部门建立健全协作监管等工作机制，监督指导公众账号信息服务平台和生产运营者依法依规从事相关信息服务活动。公众账号信息服务平台和生产运营者违反法律法规的，网信部门和有关主管部门应依法处理。
c7app短视频平台上，“××文旅推荐”“邮政官方直播间”等账号层出不穷，简介标注“官方”、头像使用机构LOGO，主页却充斥带货链接与问题商品。
近期，在第三方消费者投诉平台和社交平台上，有大量消费者投诉一些打着“邮政官方”名号的直播间。这些直播间以“地名+邮政”命名，头像使用邮政LOGO，宣称售卖“邮政合作商品”。然而，不少消费者称收到的却是货不对板的减肥咖啡、美白粥品甚至贴牌酒水。
相关部门和平台持续打击和治理：2024年，中央网信办处置违法违规网站平台518个；抖音、微信等平台也封禁数千个违规账号。
“此外，仿冒账号的欺诈行为与发生在新闻领域的新现象相关：伴随着互联网的发展，‘公民新闻’——公民(非专业新闻传播者)通过大众媒体、个人通讯工具，向社会发布自己在特殊时空中得到或掌握的新近发生的特殊的、重要的信息，正日渐活跃。可能有些人会认为，发表自己日常的生活见闻是很正当的一件事，把这一行为叫‘新闻报道’也未尝不可，所以他们会创建这些仿冒账号。这说明，互联网时代的新闻开始逐渐脱离机构，新闻的规范性被弱化。仿冒账号是这一大潮流之下的极端体现。”曾持说。
像这样的情况不在少数。2024年，河南文旅因“宠粉”营销爆红后，短视频平台上涌现出大量昵称含“河南文旅”“河南旅行推荐官”的私人账号，部分在简介中标注“官方小号”，实则夹带旅游卡、特产等带货链接。更早之前，自称“宁夏文旅局长”“四川文旅局长”的账号通过劈砖、舞剑等夸张表演吸睛，实际运营者与官方毫无关联。
此类乱象为何屡禁不止？江苏警官学院副教授高新分析，根源在于三重矛盾：部分自媒体从业者缺乏正确的经营观念，通过模仿官方账号的名称、头像和简介，以博取眼球和吸引流量，将假冒、仿冒官方账号视为快速赚钱的捷径，违法违规经营；部分公众账号信息服务平台履行公众账号管理主体责任缺位，自媒体平台的注册机制不健全，账号注册审核机制不完善，执行制度不严格；部分地区监督管理执法工作不及时、不到位，对本地区仿冒官方账号等相关违法违规行为监督查处不力。
近年来，仿冒官媒及政府机构账号的“李鬼”乱象愈演愈烈——从虚构“文旅局长”人设吸睛引流，到假借邮政名义销售贴牌商品，仿冒者利用公众对权威信息的信任攫取流量，甚至衍生售假、欺诈等灰色产业链。尽管2024年网信部门处置仿冒网站平台超500个，平台封禁违规账号数千个，但“假官号”仍屡禁不止。
“部分自媒体利用人们对官方账号发布信息的信任，恶意假冒、仿冒官方账号名称和头像进行信息传播，以获得公众信任和关注，违反了法律规定，侵害了官方账号的权益，对官方账号及其传播信息的权威性造成不良影响，损害官方机构的公信力和形象，混淆视听、误导公众，导致信息传播的混乱和误导，破坏了正常的网络传播秩序。”王四新说。
与此同时，冒充媒体的账号也屡见不鲜，导致财产损失、媒体公信力下降等情况的案例不少：2024年，蔡某全等人伪造央视证件，以“央视资深编导”名义诈骗企业6.82万元；彭某纲等运营的“湘江听潮”账号冒用政府名义发布企业负面视频，借此勒索12万余元。
今年年初，在云南工作的王先生刷短视频时刷到“××文旅推荐”账号，一度以为这是家乡文旅局的官方平台——账号简介自称“官方”，头像使用文旅局LOGO，内容多为当地景点和文化习俗。然而，点进主页后他却发现端倪：视频中频繁插入带货链接，推销的商品发货地址不在本地，账号也缺乏官方认证的“蓝V”标识。他向平台举报后，该账号很快被封禁。
曾持补充道，公众账号信息服务平台应当在显著位置设置便捷的投诉举报入口和申诉渠道，完善用户举报机制，设置“仿冒官号”专项投诉入口，公布投诉举报和申诉方式，及时处理公众投诉举报。相关部门要加大处罚力度，根据违法违规账号的传播影响和非法所得的数额进行惩罚。追究仿冒行为的违法主体，建立“仿冒账号数据库”，将多次、批量生产仿冒账号的个人和公司纳入其中，推动建立跨平台封禁机制。相关部门和主流媒体可以开展“账号仿冒科普活动”，提高公众辨别官方账号和官方信息的能力。
中国传媒大学人类命运共同体研究院副院长、教授王四新指出，此类行为已违反《互联网用户账号信息管理规定》。根据该规定第八条，互联网用户注册、使用账号信息，不得假冒、仿冒、捏造政党、党政军机关、企事业单位、人民团体和社会组织的名称、标识等；不得假冒、仿冒、捏造新闻网站、报刊社、广播电视机构、通讯社等新闻媒体的名称、标识等，或者擅自使用“新闻”“报道”等具有新闻属性的名称、标识等；不得假冒、仿冒、捏造国家(地区)、国际组织的名称、标识等。
高新建议，自媒体应当遵守法律法规，遵循公序良俗，履行社会责任，端正守法依规经营观念，不得在账号名称和头像方面仿冒官方账号名称和头像，未取得相关资质，不得从事相关信息传播活动。
平台应当落实公众账号管理主体责任，强化账号信息审核，建立动态核验巡查制度，适时核验生产运营者注册信息的真实性、有效性。严格落实相关规定，发现账号名称、头像和简介与注册主体真实身份信息不相符的，特别是擅自使用或者关联党政机关、企事业单位等组织机构或者社会知名人士名义的，应当暂停提供服务并通知用户限期改正，拒不改正的，应当终止提供服务；发现相关注册信息含有违法和不良信息的，应当依法及时处置。加强对本平台公众账号信息服务活动的监督管理，及时发现和处置违法违规信息或行为。对违反相关法律法规的公众账号，依法依约采取警示提醒、限制账号功能、暂停信息更新、停止广告发布、关闭注销账号、列入黑名单、禁止重新注册等处置措施，保存有关记录，并及时向主管部门报告。
c7app5月19日中国旅游日，坐落于徐汇滨江的龙华码头启用，该码头前身为亚洲最大的百年上海水泥厂码头。同日，浦江游览新航线游船首航，从龙华码头开往卢浦大桥附近掉头，形成“水岸呼吸新航线”。
龙华码头坐落于徐汇滨江，其前身为亚洲最大的百年上海水泥厂码头，曾见证中国民族工业的兴衰变迁。如今，这座承载历史记忆的工业遗存完成华丽蝶变——新建2个2000吨级游船泊位，121米岸线层建筑，既保留水泥框架结构的原始肌理，又注入现代滨水空间的时尚气息。
科技赋能重构沉浸体验。AI技术赋能游船变身“会讲故事的时光机”，稀宇科技（MiniMax）基于AI音乐与语音生成技术，为首航游轮打造“AI音乐快闪”活动，并提供全程AI解说，让游客在游船上感受科技与人文的魅力。
浦江游览集团设计了西岸水上旅游开发计划。定制化航线串联西岸、前滩、世博公园等景点，通过定制化讲解导览让游客尽览城市与自然景观融合之美，未来将推出短频快观光航线与特色游产品；特色主题航班涵盖宠物、餐饮、运动等主题，致力于打造从陆域延伸至水上、水陆相互赋能的游览体验。
商业闭环打通消费链路。龙华码头通航，凭借“游船+市集”“航次+演出”等信息联动，让“登船即沉浸，下船即消费”成为可能：游客下船即步入西岸梦中心，让一次航行成为多元消费的起点。
运动潮流激发消费活力。“游船+运动”主题联票将运动休闲结合，并计划在夏季推出“甲板瑜伽”、滨江夜跑季、夏日滑板节等多种运动主题活动，以浦江两岸地标场馆为纽带，通过“票根经济”激活“江上观光”与“岸上运动”的水岸联动。
水岸联动延伸艺术场景。西岸大剧院作为上海距离黄浦江最近的表演艺术空间，把“2025风生水起开幕季”的演出资源延伸至江边，未来更计划将小型演出、艺术导赏直接搬上游船甲板，形成“码头即玄关、游船即展厅、剧场即终点”的水岸艺术动线。
徐汇区文旅局透露，龙华码头的启用弥补了浦江游览南段的空缺，串联起卢浦大桥工业景观、世博滨江风貌以及西岸艺术商圈，与双层巴士、直升机观光形成“水陆空联动”格局，在徐汇滨江构建起全方位、多层次的城市游览体系，为市民游客提供立体式滨江旅游体验。
萌宠友好形成破圈效应。徐汇滨江本是沪上“遛宠天花板”，龙华码头游船将延续这一友好基因，首班“电力宠物”主题航班将于5月24日启航，推出“一票双享”礼遇，宠物品牌借此实现场景化展示，激活“它经济”消费潜力。
人脸识别技术凭借高效便捷的优势，已普及至金融、通信等各个领域。然而，其标准化流程却容易将部分特殊群体挡在门外。事实上，管先生的遭遇并非个例，根据媒体报道，不仅盲人，面部毁容者、阿尔茨海默病患者和心理障碍患者，甚至一些面部衰老的老年人在需要人脸识别时都有可能遇到障碍。有的群体无法按要求做眨眼、摇头等动作；有的群体无法完成签字等流程……
2023年9月施行的《中华人民共和国无障碍环境建设法》明确要求电信业务经营者提供基础电信服务时，应当为残疾人、老年人提供必要的语音、大字信息服务或者人工服务；将于6月1日起施行的《人脸识别技术应用安全管理办法》也强调，实现相同目的或者达到同等业务要求，存在其他非人脸识别技术方式的，不得将人脸识别技术作为唯一验证方式。政策导向清晰，体现了我国对特殊群体权益保障的重视。
飞速进步的科技，如何真正服务于所有人，而非制造更多门槛？这是全社会需要共同解答的课题。以法规压实责任、以服务传递温度，期待更多更人性化的技术、服务落地实施，让特殊群体更好参与社会生活。
c7app江苏扬州，盲人管先生办理手机卡时，因不能眨眼，无法完成“刷脸”认证，无奈之下只能以亲属名义开卡。据报道，管先生自幼双目失明，眼球缺失，身份证照片亦双眼紧闭，但营业厅仍以“规定”为由拒绝人工核验，坚持要求刷脸。这一场景令人无奈和愤怒，也将特殊群体在技术进步下面临的困境再次推至大众眼前。
当然，实际落地过程中，需要更多的创新尝试。比如，技术层面，可以探索指纹验证、声纹验证等更多验证方式，或利用深度学习优化算法，提高对特殊群体的识别准确率，将无障碍理念融入技术研发。服务层面，应当加强一线员工培训，提升对特殊需求的处置能力，避免“系统说不，人也说不”的机械应对。同时，银行、医院、政务服务大厅等场景，还需提供更多的人工服务和线下服务选项，确保“数字鸿沟”不会阻断基本权益。
近些年，我国持续加强政府采购领域的治理与监管，特别是国务院办公厅部署实施《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》，促进政府采购市场秩序更加规范。上述“天价采购”项目折射出政府采购领域一些突出问题尚需进一步有效治理，更显示出政府采购的严监管必须久久为功。
政府采购规模日益扩大，作用也日益提升，规范、健康运行更显重要。加快形成采购主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度，将更有效地促进财政资金花出最大效益，服务经济社会高质量发展。
c7app要加强常态化行政执法检查，严肃查处政府采购领域的违规问题和不正之风。强化全过程信息公开，加快形成主体职责清晰、交易规则科学高效、监管机制健全、政策功能完备、法律制度完善、技术支撑先进的现代政府采购制度。
近日，某市高校采购一台互联网设备的中标价格为75万元，而网友发现同型号产品在电商平台品牌官方旗舰店的售价仅为299元，引发社会高度关注。随后，校方称项目因“出现影响采购公正的违法、违规行为”，已发布采购终止公告。
“阳光是最好的防腐剂”。防止暗箱操作，遏制寻租腐败，保证政府采购公开、公平、公正，必须强化政府采购全过程信息公开。政府采购法及其实施条例等法律法规对信息公开作了明确规定，有效促进政府采购在阳光下运行。这次“天价采购”被质疑，正是网友通过公开信息发现问题，足见信息公开、社会监督的重要性。下一步，要继续落实好信息公开的要求，必须公开采购信息、采购文件、中标成交结果、投诉处理结果，提高政府采购信息发布的完整性、准确性，提升政府采购透明度，更好地接受全社会监督。
我国政府采购制度从1996年开始试点，规模逐步扩大，采购范围由单纯的货物类采购扩展到工程类和服务类采购，支持科技创新、绿色环保、中小企业和乡村振兴等政策功能逐步加强，有力促进了经济社会发展。与世界其他主要经济体相比，我国政府采购发展时间尚短，在发展中规范、在规范中发展。但仍有诸如“豪华采购”“天价采购”以及质次价高、低价恶性竞争等问题，既妨碍政府采购的健康发展，也破坏了市场秩序。如何规范政府采购行为、提高政府采购资金使用效益，是发展中的重要课题。
只有严格监管才能形成有效震慑。按照相关部署，目前正在针对政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、采购代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标4类违法违规行为持续开展专项整治。要通过加强常态化行政执法检查，创新监管手段、提升工作效能，严肃查处政府采购领域的违规问题和不正之风。对供应商、采购代理机构、评审专家的严重违法失信行为，要加大处罚力度，建立健全信用管理机制，使其付出应有的代价。
没有规矩、不成方圆，政府采购制度规范体系需要持续完善。总体上看，政府采购法律制度体系日益健全，从政府采购法及其实施条例，再到各项部门规章、规范性文件，确立了政府采购的基本规则。适应推进高质量发展需要，相关法律制度需进一步完善。《全国人大常委会2025年度立法工作计划》近日公布，政府采购法修改纳入全国人大常委会预备审议项目。规则的篱笆要扎得更密更牢，坚持问题导向，加强政府采购全链条管理，健全政府采购交易制度，更好地服务全国统一大市场，遏制各种不规范行为。此外，货物服务招投标、非招标采购、信息发布和质疑投诉等规则，也有利于维护规范的政府采购市场秩序。
为了加强养老机构消防安全管理工作，民政部、国家消防救援局2023年印发的《养老机构消防安全管理规定》明确规定，养老机构应严格规范消防安全管理行为，防止火灾发生、减少火灾危害，并对养老机构的场所、设施、日常管理等提出要求。但是，有的省份尚未出台落实细则，有的出台了相关指引，但是针对性不足。
针对这些现状，中国消防协会科普教育工作委员会原主任委员范强强表示，应当从人防、物防、技防等角度下功夫，大力提升消防安全管理水平。他建议，各地民政部门要严格养老机构等级评定，不具备消防安全条件的，依法依规撤销资格或降级。对于房间内使用的电气线路和电气设备，安排具备资格的电工定期检测维护，房间内不得使用明火、严禁吸烟等。
有的养老机构未配备避难间、消防救援窗，消防通道被杂物占用。西藏那曲市消防救援支队联合民政部门排查时发现，个别养老机构有疏散通道堆放杂物、安全出口锁闭、电气线路私拉乱接等隐患。湖南省湘潭市韶山市消防救援大队检查时发现，部分养老机构存在消防通道堵塞、培训记录缺失等高频隐患。还有的养老机构消防电梯前室加装防护栏，影响紧急情况下的消防救援。
“目前，对于设置在住宅小区的家庭式养老场所，有关部门尚未出台相关监管办法和措施，也没有相关消防法规和技术标准支撑，一旦发生火情，老年人的人身安全将面临巨大考验。”陕西省消防救援总队防火监督处专业技术一级指挥长谢景荣表示。
c7app“防范火灾不只是摆几个灭火器，也不是搞几次火灾演练，而是要把所有的火灾隐患找出来，绷紧安全的神经。”河南商丘市读者黄齐超近日来信表示，基层养老院的消防安全状况不容乐观，要加大检查力度，想方设法地改善养老机构的消防安全条件。
“养老机构消防控制室值班人员必须持证上岗，确保能够熟练操作使用自动消防设施。”谢景荣表示，各地民政、消防救援部门要指导养老机构结合实际修订完善灭火和应急疏散预案，按标准配齐护理人员，加强日常防火巡查检查，特别是要严格落实夜间值班及巡查制度，明确岗位人员应急处置职责和程序。尤其是为失能老人提供照料护理的养老机构，要充分评估发生火灾后组织失能老人安全疏散的条件和能力，制定切实可行的应急处置、紧急避险、安全疏散预案。
有的养老机构消防设施更换不及时，使用不规范。青海西宁市消防部门督查发现，有的养老机构楼道内感烟探测器和喷淋头上，成排挂列着中国结、纸灯笼装饰，影响探测器发挥作用。新疆石河子读者沈先生说，部分养老院、福利院因维护不到位，存在电线未穿管保护、电线老化、插座破损等问题，增加电线短路、过载风险。
青海海东市互助土族自治县恒生长青照护中心负责人唐先生感叹，养老机构招人不易，“常常用一两年培养出一个护理人员，很快就跳槽去医院干护工、去城里干月嫂了。”
此外，家庭式养老场所成消防监管新盲区。目前，家庭式养老机构以其规模小、离家近的优势，成为都市养老的新形式。家庭式养老机构普遍位于住宅小区内，面积小于300平方米、床位少于10张，按相关规定定义，目前只需在市场监管备案，不在民政等部门的指导和监管范围，护理质量和消防安全存在隐患。
此外，养老机构工作人员流动性大，应急预案“套模板”情况严重。不少养老机构工作人员以周边村镇45岁以上的农村妇女为主要就业群体。有的养老机构混岗问题突出，门卫兼护工、厨师兼护工，专业性严重不足。多家养老机构的消防应急预案从总则到人员配备、处置流程章节“长相雷同”，缺乏结合本院实际情况制定的逃生指引、不同楼层定人定责等要素。
最近一段时间，不少地方民政、消防部门针对养老服务机构组织开展消防安全联合整治，全力消除火灾隐患。从各地情况调查看，一些共性问题值得重视。
在到外地“开疆拓土”进行试种的同时，“小皇冠”西瓜的种植技术也在迭代更新。在上海市农技中心支持下，今年金山区开展“水稻+厚皮甜瓜+小皇冠西瓜”高效茬口模式试验，大幅提升了亩产值；在市农科院助力下，试点立架种植，让“小皇冠”西瓜向着“空中发展”，减少土地占用面积并提高亩产值；为应对“小皇冠”西瓜上市周期短的问题，还积极探索6层套膜技术，解决早期低温种植难题。运用花粉冷冻技术，储备花粉以应对来年使用需求。同时，持续推进“一瓜一码、一户一号”溯源体系建设，每只上市的“小皇冠”都有一只“二维码”，让消费者扫码即可了解“小皇冠”西瓜生长历程，知道每只瓜“在哪块田里长大、施的什么肥”。
金山区农技中心党支部书记卢春光表示，针对赏味期短的问题，联合体积极开展异地种植探索，在宁夏、海南、江苏等地进行试种，今年还与安徽六安开展种源协作，让“小皇冠”西瓜在革命老区带动产业发展，未来还将加强与新疆喀什、云南普洱的产业对口协作。一方面，通过外地试种研究种子在不同环境的适应性，缓解上海土地资源紧张问题；另一方面，探索提前上市时间和延长上市周期的种植新技术。
2002年，“小皇冠”西瓜由上海市农业科学院园艺所育种专家陆世钧副研究员育成，在金山开启小面积试种之旅，2004年顺利通过上海市主要农作物品种认定，2017年拿到农业部品种登记证书。借助区院合作平台，金山区于2010年成功取得“小皇冠”西瓜品种的独家使用权，并于2012年注册成功“小皇冠”西瓜商标。
c7app在上海的地产水果里，“小皇冠”西瓜与金山区几乎可以画等号——2010年，金山区成功取得了“小皇冠”西瓜品种的独家使用权，外区、外地都无权种植“小皇冠”西瓜，自然也就无缘品尝。
但新的发展带来了新的挑战。受地域、气候和土壤等条件的影响，上海金山“小皇冠”西瓜的适宜播期在1月中下旬至2月上旬之间，采收期一般在5月上中旬至6月上旬之间，联合体的“小皇冠”西瓜种植面积达到全区种植面积一半以上。如何突破“小皇冠”西瓜赏味期短、土地资源紧张的困局，成为摆在金山区农业部门面前的一道考题。
与“8424”西瓜等消费者熟悉的红瓤西瓜相比，“小皇冠”西瓜显得比较小众，瓜瓤为鲜黄色，个头也比“8424”小很多，单果重2公斤左右（“8424”平均重量达12斤）。不过，“小皇冠”西瓜瓜皮极薄，中心部位糖含量稳定在12%左右，鲜甜多汁，在历年上海市地产西瓜评优活动中包揽了小型西瓜组金奖。
历经20多年探索，目前金山区有150余家“小皇冠”西瓜种植户，平均亩产量约1900公斤，亩产值近28000元，总产值近4000万元。2023年，金山区组建成立金山“小皇冠”西瓜产业联合体（以下简称“联合体”），实现对“小皇冠”西瓜产业有组织、有计划地发展和提升。联合体种植基地平均亩产量达2100公斤，亩产值超30000元，为金山当地农业增收、农民增效带来了驱动力。
“我们计划在3年内，将‘小皇冠’西瓜种植面积扩大到2000亩（注：目前是1500亩），20亩以上规模种植占比达70%，年产值突破6000万元。相信不久后，市民们在4月份就能品尝到本地‘小皇冠’西瓜的鲜甜。”卢春光说。
金山“小皇冠”西瓜产业联合体负责人王子有告诉澎湃新闻记者，联合体开展“小皇冠”异地种植已经探索了近5年，去年在宁夏试种的“小皇冠”于当年八、九月份上市，属于“秋瓜”，由于当地日照时间长、昼夜温差大，西瓜口感已非常接近金山本土种植的小皇冠，填补了上海市场秋季难觅“小皇冠”的空挡期；今年在江苏东台试种成功的“小皇冠”则是4月15日上市的“春瓜”，将原本五月初到六月下旬的“小皇冠”上市期又提前了半个月，加上今年宁夏“小皇冠”预计7月初就可以上市，“小皇冠”的赏味期将从过去的近2个月时间（5月初至6月下旬）延长到今年的5个半月（4月中旬至9月底）。
不过，在5月17日举办的“美丽湾区、瓜果飘香”2025金山小皇冠西瓜节开幕式上，传出了一个好消息：在异地种植探索了近5年后，“小皇冠”今年在江苏东台试种取得成功，口感品质与金山本地相当。
提高质量，才能让就业之路越走越宽。劳动者有就业意愿，企业有用工需求，如何破解“有活没人干、有人没活干”并存的结构性矛盾？解答好这一问题，也是提高就业质量的重要一环。根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置，完善培训项目设置，提高教育供给与人才需求的匹配度；推出全链条就业服务机制，形成衔接校内校外、助力成长成才的服务支撑……不断提升就业质量和稳定性，需要在完善供需对接机制上做文章、下功夫，以破解结构性就业矛盾为着力点，以深化就业体制机制改革为动力，力促人岗相适、用人所长、人尽其才。
c7app习在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上强调，“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”。这一重要要求，是统筹国内经济工作和国际经贸斗争、坚定不移办好自己的事的重要着力点。本版今起推出系列评论，探讨如何更好有效稳住经济基本盘，为增强高质量发展的确定性凝心聚力。
稳住存量，才能更好稳住就业大局。外贸企业和中小微企业就业容量大、覆盖范围广。助其解决因外部不确定性导致的暂时性经营困难，能有效稳岗，减轻稳就业压力。像广东深圳发布“稳外贸十条”，既实施境外重点展会支持计划，真金白银资助展位费，又充分发挥出口信用保险作用。兼顾当前和长远，稳住企业就能更好稳住就业岗位。及时研判风险点，统筹考虑企业纾困难点与发展堵点，综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策，并引导各项政策协同发力，这样的雪中送炭定能稳住就业基本盘。
就业稳则人心安，人心安则社会稳。我国是个大国，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，就业潜力很大、政策工具箱充足。既增添底气、保持定力，也迎难而上、顶压前行，稳住存量、扩展增量、提升质量，全力应对外部环境和国内经济运行变化对就业的影响，必能以稳就业的暖心增强发展的信心。
就业向来被视为民生之本。高校毕业生规模持续增长，加强就业指导、做好供需适配，是一件大事。确保脱贫人口务工规模和收入保持稳定，对巩固拓展脱贫攻坚成果极为重要。让农村转移劳动力出得来、留得住、干得好，就业是根本。由此而言，稳定就业、促进高质量充分就业，加强重点人群就业支持，具有鲜明的政治属性、人民属性、战略属性。
再看一组对比。福建公布一季度职业供求状况分析，“快递员”“营销员”的需求缺口较大；而像“会计专业人员”等工种，市场登记缺口为负数，出现“供大于求”。一正一负，折射出结构性就业矛盾依然存在。
就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。在不久前召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上，习提出“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”的重要要求。“稳就业”居首，意味着经济发展越是承压前行，越要千方百计稳住就业。
先看一组数据。一季度，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度；而城镇调查失业率均值则是5.3%，低于预期控制目标。一增一减，体现就业形势总体稳定。
扩展增量，才能持续增加就业容量。新领域、新赛道的开辟，新工程、新项目的实施，新业态、新模式的涌现，都会带来就业的增量，都是稳就业的重要抓手。“四好农村路”建设成效显著，也创造管护需求，交通运输部提出，将农村公路管护领域就业岗位稳定在85万个；重大工程加快实施，用工需求大，广东、贵州、云南等地加力推动以工代赈；人工智能、大数据、云计算快速发展，岗位需求旺盛，平台企业加大招聘力度……聚焦产业升级、扩大消费、重大项目建设等领域，持续挖潜，拓展新的就业增长点，有助于为劳动者广开就业门路。
比如，将整治打包成下级单位的专项任务，让下级单位“自己上报问题，自己解决问题”，导致基层根本不敢触及“真问题”；又如，为追求有量有数，在减负工作中搞绩效考核，要求基层单位每月甚至每周汇报减负的措施数量和效果，非但没有减负，反而进一步加大了基层工作量。
c7app为基层减负要取得实效、长效，必须找准根子、开对方子、减到点子上。本期大家谈选编3篇来稿，讲问题、谈对策、提建议，为推进减负支招。
整治为基层减负，不仅要消除不必要、不合适的形式，更关键的是要纠正政绩观的偏差、权力观的错位。树牢正确政绩观，不断净化政治生态、提振干事状态，才能找准的病根，治标又治本。
比如“空壳式”值班，完成签到、填写值班日志等程序性动作后，应对查岗电话成了工作人员最重要的事。再如泛化轮排，不顾实际情况，一刀切地要求所有部门都到岗值班。
同题共答，关键是形成合力。各层级、各部门尽管权责不同、工作重心不同，但都是为老百姓办事的。围绕解决好群众急难愁盼问题，上下齐心、各负其责，拧成一股绳，才能把事办好办实。
整治，不能扬汤止沸，更不能另起炉灶，而要通过科学管理明确工作责任、确定任务量。减负，不是去掉原本该干的事，而是理顺流程、明确责任，删繁就简提高效率。
层层落实不等于层层加码，不能以开会、发文取代落实。为基层减负，很重要的一个方面就是转变思想观念，多一些出谋划策、实际支持、同题共答。
究其根源，部分地方存在一刀切的管理惰性。用好值班制度，需从工作实际出发。比如，建立分类管理机制，对防火、防洪等应急部门强化专业值守，对不直接面对和处置突发情况的部门，可采取灵活方式，值班不作强制要求。
一方面，通过下派工作力量、下放工作权限、下沉资金资源等，避免事在基层、权在上级。另一方面，上级部门要和基层一同跟着问题走、盯着问题改，精准“破题”、务实答题，才能一道交上一份群众满意的“高分答卷”。
对基层负担，我有直观体会。以前，开不完的会、填不完的表、打不完的卡……千把锤砸向一颗钉。如今，“一级讲给一级听”少了，“一级带着一级干”多了，负担轻了，更重要的是，大家干劲足了。
值班是保障工作连续性和服务质量、进行应急响应的重要机制，具有合理性、必要性。但个别地方和部门将值班虚化、泛化、异化，存在空转情况。
天津市东丽区采取多种形式，深入开展学习教育。全区1281个党支部制定学习计划，结合“三会一课”、主题党日，组织党员干部原原本本学习《习关于加强党的作风建设论述摘编》，掌握原文原理，领会精髓要义。同时，组织举办专题讲座和年轻干部专题培训班，成立党风廉政教育讲师团深入宣讲，引导党员干部筑牢思想根基。
黑龙江省鸡西市坚持动真碰硬，将突出问题纳入集中整治台账。在整改落实中，注重“当下改”与“长久立”结合，推动相关单位建立医保门诊统筹定点零售药店监测管理制度等制度160余项，着力实现“整改一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”。
云南省西双版纳州认真查摆问题，强化警示效应，全州各级党组织对照11个方面突出问题和2个清单，全面梳理20项转变作风的正面案例和36个典型问题案例，构建起“正向引领+反向警示”的典型案例指导机制，帮助各级党组织精准查摆问题。目前，州级四套班子初步梳理查摆问题33条，并已建立相关问题台账。
山东省滨州市注重把握年轻干部特点，以提醒警醒、增强自觉为主要目的，开展“举办一轮主题培训、开展一堂警示教育、组织一场研讨交流、查摆一批突出问题、建立一套制度准则、进行一次调研回访”“六个一”活动，推动全市年轻干部深入学、用心查、坚决改。
江苏省高邮市将中央八项规定精神学习纳入县处级领导干部“智汇讲坛”、机关干部“局长开讲”、村党组织书记“头雁赋能”等各类培训，推动干部作风与业务双提升。党员干部坚持学用结合、边学边查，真抓实干、立行立改，持续增强贯彻落实中央八项规定精神的自觉性和主动性。
安徽省淮北市突出开门教育，接受群众监督。党员干部紧盯群众有感的“关键小事”，广泛开展“红色串门、暖心敲门”“入户连‘新’”等活动，走访基层群众，收集社情民意。截至目前，共收集企业和群众意见270余条、问题341件，并积极推动相关问题解决到位。
四川省乐山市坚持边学习、边对照、边查摆，聚焦集中整治的“不担当不作为、推诿扯皮”等问题，出台激励干部担当作为8条措施，实施机关效能提速、产业项目拉练、揭榜挂帅攻坚、奔跑实干亮榜等行动，引导党员干部进一步提振干事创业精气神。
内蒙古自治区巴彦淖尔市紧盯流动党员，依托“组织找党员、党员找组织、党员找党员”等方式，通过“集中领学”示范学、“送学上门”保障学、“线上线下”结合学，确保包括流动党员在内的党员干部应学尽学。
辽宁省沈阳市于洪区对照两个问题清单28条问题，运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径，以实地调研、走访座谈、民生热线等方式，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，目前70家区直单位查摆问题300余个。
各地组织广大党员干部认真学习领会习关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，深入学习领会党中央带头、全党行动深入贯彻中央八项规定精神的有效做法，深入学习领会党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神取得的显著成效和积累的宝贵经验。
广西壮族自治区扶绥县坚持在“改”中转作风，通过开展领导干部上门服务群众活动，问需于企、问计于民，倾听企业群众呼声，及时协调解决企业群众遇到的困难问题，为企业群众提供“一站式服务”，切实将学习教育成果转化为为民服务的具体举措、优化营商环境的实际成效。
重庆市梁平区聚焦政绩观偏差、搞“面子工程”等突出问题，“过筛子”建立问题清单116个，综合运用纪检监察、区委巡察等方式进行集中整治，采取数字化追踪、明察暗访、随机抽查等方式跟踪监督，确保“件件有回音、事事有着落”。
河南省濮阳县综合运用纪检监察、调查研究、信访反映等途径，开展重点查摆和专项整治。通过查财务账目、查看实物资料、查违规超标等方式，重点检查违规开支、冲抵报销和违规使用办公用房、公车等问题，并对查摆问题做好分类梳理，建立台账，明确问题性质、整改措施和整改期限。
c7app各地聚焦主题、注重实效，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，教育引导广大党员干部锤炼党性、提高思想觉悟，以作风建设新成效开创高质量发展新局面。
近年来，岳阳楼开发了《今上岳阳楼》夜游演艺项目、“滕子京”NPC导游服务等特色化景区运营新模式，张谷英村也建立起了乡村美术馆、VR体验馆等现代化文化+科技场馆，让历史与当代交汇，让传统焕发新生。
不同于郑春平，刘灏此前来过岳阳多次，但之前都是由于工作出差地打卡式“一日游”，对岳阳的了解还不够深入，在这次活动深入了解了岳阳以后，他衷心觉得岳阳得天独厚的资源禀赋应获得更大声量的传播、更多资源的建设：“城市的推广既要做内功，寻求城市的真实变化、长期效应，也要做宣传推广，传递城市形象，打造城市品牌。”
对于宣传推广，李金锋也有自己的看法，“我觉得岳阳现在的口号‘大美江湖·天下岳阳’非常大气，江湖的概念点也非常巧妙，但在推广的途径和方法上还可以更加丰富，既要充分利用直播、视频、海报这些新媒体形式，也要走向外地，针对性地进行城市推广，让岳阳走向全国，乃至世界。”
从历史人文到自然生态，从传统情怀到现代科技，此次岳阳总编辑行，带领长江经济带、珠三角主流媒体代表们深度解码了岳阳这座“江湖名城”的文旅发展密码。
除了君山岛、熊猫园、江豚湾，于2021年改造的洞庭湖小镇，也是一处以生态为底色“慢生活”胜地。当夜幕降临，小镇掩映在昏黄灯光下，不少夜宿的游客会穿梭于石板小路，让微风将所有的焦虑、烦忧一扫而空。媒体代表们也在此结束了此次活动的全部行程，沉浸式感受其农文旅融合的乡村振兴现代寓言。
古砖青瓦、小桥流水，隐匿在渭洞笔架山下的张谷英村宛如岳阳江湖中的一名“隐士”。它“四水归堂”的天井引流设计，“晴不曝日、雨不湿鞋”的营造智慧，一步一景、处处皆画的建筑美学，引得媒体总编辑们啧啧称奇。
c7app五月的江湖，碧波潋滟，文脉绵长。5月15日至17日，“大美江湖·天下岳阳——长江经济带、珠三角主流媒体总编辑岳阳行”活动，邀请20余位媒体人踏上一场跨越千年的对话。他们循着《岳阳楼记》的墨香，触摸巴陵古城的忧乐风骨；漫步张谷英村的青砖巷道，聆听六百年家族的隐逸回响；驻足君山岛的斑竹影下，邂逅江豚湾的粼粼波光。历史与生态的交织、传统与创新的碰撞，在三天的行程中徐徐展开一幅“江湖名城”的立体画卷，为岳阳的文旅发展写下生动注脚。
从“白银盘里一青螺”的君山岛，到诗意悠闲的洞庭湖小镇；从憨萌可爱的大熊猫到碧波荡漾的江豚湾……三天行程里，媒体代表们用心灵倾听了大美江湖的自然交响，用脚步丈量了巴陵的当代胜状。
大象新闻副总编辑李金锋就是怀着对《岳阳楼记》的景仰而来。“到了岳阳之后，我才发现岳阳的文化底蕴要比我想象中的更加深厚，从鲁肃到滕子京再到一代代重修岳阳楼的历史名人，是他们的坚守，让今天的我们看到这样一座承载着忧乐精神的丰碑。”李金锋认为，和河南的中原文明不同，湖南的湘楚文化以一种不同的视角牵引着中华文明的发展，而在岳阳、在岳阳楼，就能感受到这种文脉的传承。
在华龙码头的岸边，封面新闻副总编辑梁书豪惬意地穿行在绿意盎然的芦苇丛，看着碧蓝的天空在江面倒映出油画般的质感，他身心轻盈。“步行在华龙码头的岸边，远眺是江水碧波，两岸绿意盎然，让人心情格外舒畅，这里是江豚、麋鹿、候鸟的家园，身处在这样一个美丽画卷里，让人感受到岳阳在绿色生态保护上做出的成绩，这也是给子孙后代创建美好的生态文明。”
“我也想做大熊猫！”16日早晨，媒体代表们一走进岳阳中华大熊猫苑就深深被熊猫慵懒舒适的生活状态所感染。“行走洞庭之滨，看蓝天下的碧波荡漾，看大熊猫的娇憨模样，轻拂君山岛的斑竹……岳阳这个地方仿佛有一种魔力，让时间慢下来，值得花时间细细体味。” 九派新闻执行总编辑刘灏这一天都沉浸在岳阳的“慢节奏”当中。
三天行程，是一场穿越时空的抵达，更是一次面向未来的启程。当媒体代表们从洞庭湖畔的晨曦中回望，岳阳的答案已清晰浮现——历史人文是根，绿水青山是魂，而文旅融合的笔触正为这座“江湖名城”续写新篇。站在新时代的潮头，这座兼具厚重与灵动的城市，正以开放的姿态拥抱世界，用内功与外力的交响，作答文旅融合的时代问卷。江湖不远，岳阳很近，未来可期。
“衔远山，吞长江，浩浩汤汤，横无际涯……”一篇《岳阳楼记》让多少人对岳阳楼心生向往。16日下午，媒体代表们走进岳阳楼景区，在五朝楼观不同的建筑风貌中感受历史兴废；在七星碑廊的诗词墨迹里品味文脉悠长；在主楼斗拱飞檐的木色中怀想忧乐情怀。
除了眼睛可以看到的建筑风格以外，江南都市报副总编辑朱晓晖对张谷英村内的文化更有体悟，“行走在张谷英村，巷道串起连片古宅。打开门是族人共用的长廊，关上门自成独立院落，‘小家’与‘大家’的界限被温暖消融，我能感受到张氏家族六百年血脉相连的温度。” 在这个小村当中，让她尤为印象深刻的是那种代代相传的孝廉文化，耕读传家、不求功名的隐逸精神。
晨雾轻抚斑竹新叶，香火晕染古老传说。在有着“爱情岛”之称的君山岛上，媒体代表们不仅聆听了湘妃斑竹、柳毅传书一悲一喜两个爱情故事，还看到了仅靠树皮就顽强生存的古树，品尝了能够在杯中轻盈舞动的君山银针。“从华龙码头的一江碧水，到君山岛上的百年树皮，我感受到了岳阳在生态保护上下的功夫，也看到了‘绿水青山就是金山银山’的美好未来。” 深圳特区报编委肖意这样告诉记者。
“这是我第一次来岳阳，来之前我对这里有过很多想象，这趟行程，让我对岳阳的印象在《岳阳楼记》的基础上不断+1、+1，再+1，它以历史文化、生态文明书写了一篇文化赋能经济社会发展的大文章！” 现代快报总编辑郑春平认为岳阳的文旅发展给了她不少城市文旅推广的新思考、新启发。
第四十五条党政机关应当节约集约利用资源，加强全过程节约管理，提高能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益，统筹利用土地，杜绝浪费行为。
新建、调整办公用房的单位，应当按照“建新交旧”、“调新交旧”的原则，在搬入新建或者新调整办公用房的同时，将原办公用房腾退移交机关事务管理部门统一调剂使用。
第七条各级领导机关和领导干部必须树立正确政绩观，坚持以身作则、以上率下，严禁搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，防止重大决策失误造成严重浪费，坚决反对、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
组织人事部门和党校（行政学院）、干部学院应当把厉行节约反对浪费作为干部教育培训的重要内容，创新教育方法，切实增强教育培训的针对性和实效性。
建立接待资源共享机制，推进机关所属接待、培训场所的集中统一管理和利用。健全服务经营机制，推行机关所属接待、培训场所企业化管理，降低服务经营成本。
第四十七条党政机关应当带头开展粮食节约行动，落实反食品浪费管理责任，加强机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报，杜绝餐饮浪费。
第三十九条党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租用、借用办公用房，必须严格按照规定履行审批程序。采取置换方式配置办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用财政资金、资产整合等名义规避审批。
第四十四条党政机关领导干部应当按照标准配置使用一处办公用房，确因工作需要另行配置办公用房的，应当严格履行审批程序。领导干部不得租用宾馆、酒店房间作为办公用房。配置使用的办公用房，在退休或者调离时应当及时腾退并由原单位收回。
严格遵守因公出境经费预算、支出、使用、核算等财务制度，不得接受超标准接待和高消费娱乐，不得接受礼金、贵重礼品、有价证券、支付凭证等，严禁参与境外赌博。
第十二条全面实行公务卡制度。健全公务卡强制结算目录，党政机关国内发生的公务差旅费、公务接待费、公务用车运行维护费、会议费、培训费等经费支出，除按照规定实行银行转账外，应当使用公务卡结算。
第三十二条党政机关应当严格精简会议，召开会议严格实行计划管理，能不开的坚决不开，可合并的坚决合并。从严控制会议规模、会期，合理确定会议规格和参会人员范围、层级，不搞层层陪会。积极运用现代信息技术手段改进会议形式，提高会议效率。
第四十八条优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，从严控制新增资产配置，优先通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。达到更新年限仍能继续使用的应当继续使用，不得报废处置。
第十一条财政部门应当会同有关部门，根据国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、会议、培训等工作特点，综合考虑经济发展水平、有关货物和服务的市场价格水平，制定分地区的公务活动经费开支范围和开支标准。
超标办公用房整改优先采取调换或者合用方式，采取工程改造方式整改的，工程改造方案应当简易、合理、厉行节约，多出的办公用房面积公用，不得直接隔断封死，防止造成新的浪费。
通知指出，《条例》修订坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持目标导向和问题导向相结合，与时俱进完善党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、资源节约等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓，对于深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治“”具有重要意义。
经批准的节庆展会论坛、运动会、赛会等活动，应当严格控制规模和经费支出，不得互相攀比、大操大办、铺张浪费，不得违规摊派或者转嫁费用，不得借举办活动发放各类纪念品，不得违规使用财政资金邀请名人明星参与活动。举办活动应当充分使用现有资源，专门配备的设备在活动结束后应当及时收回，严禁购置奢华物资设备。
第五十三条党政机关应当围绕建设节约型机关，组织开展形式多样、便于参与的活动，引导干部职工增强节约意识、珍惜物力财力，积极培育和形成崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关文化，为在全社会形成节俭之风发挥示范表率作用。
党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用、借用办公用房的，必须腾退；凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原使用功能。
政府采购应当依法完整准确编制采购项目预算，严格执行经费预算和资产配置标准，科学合理确定采购需求，不得超标准采购，不得采购与本单位履行职能和事业发展无关的资产，不得超出办公需要采购服务。
第二十五条地方因招商引资等工作需要接待的，应当参照国内公务接待标准要求，统一制度和标准，严格审批管理，强化审计监督，严禁超规格、超标准接待，严禁扩大接待范围、增加接待项目，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。
第六十一条省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门，可以根据本条例，结合实际制定实施办法。有关职能部门应当根据各自职责，制定完善相关配套制度。
第二十二条党政机关应当建立国内公务接待审批控制制度，严格执行公函制度，对无公函的公务活动一律不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。
第三十一条根据公务活动需要，严格按照规定使用公务用车，严禁以任何理由挪用或者固定给个人使用执法执勤、机要通信等公务用车，领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。严禁公车私用、私车公养，严禁为公务用车增加高档配置或者豪华内饰。
第四条党政机关厉行节约反对浪费，应当深入贯彻中央八项规定精神，遵循下列原则：坚持从严从简，带头过紧日子，勤俭办一切事业，降低公务活动成本，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼；坚持依规依法，遵守党内法规和国家法律法规的相关规定，严格按照制度办事；坚持提质增效，科学统筹财政资源，严格控制经费支出，加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的公共资金、资产和资源使用等情况应当按照规定予以公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。
第四十条党政机关办公用房建设项目应当按照朴素、实用、安全、节能原则，严格执行办公用房建设标准、单位综合造价标准和公共建筑节能设计标准，符合土地利用和城市规划要求，严禁超标准建设和豪华装修。党政机关办公楼不得追求成为城市地标建筑，严禁配套建设大型广场、公园等设施。
第五十二条党政机关应当把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理之中，建立健全常态化工作机制。对各种铺张浪费现象和行为，应当严肃批评、督促改正。
第四十九条政务服务应当方便企业和群众办事，相关设施坚持实用原则，不得华而不实、铺张浪费，坚决防治和纠正政务服务中的“面子工程”。
通知要求，各地区各部门要从作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家事业成败的政治高度，认真抓好《条例》的学习宣传贯彻，推动各级党政机关及其工作人员深刻领会《条例》精神，坚决落实《条例》各项规定，扎实推进节约型机关建设，在全社会进一步营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，要及时报告党中央、国务院。
第十五条党政机关应当严格执行国内差旅内部审批制度，加强计划管理和统筹把关，从严控制人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。加强对到基层调研、督查检查的统筹规范，防止重复扎堆增加基层负担。
对产生的非涉密废纸、废弃电器电子产品等废旧物品进行集中回收处理，促进循环利用；涉及国家秘密的，按照有关保密规定进行销毁。
党政机关取得的行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等非税收入，必须按照规定及时足额上缴国库，严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支、拖欠或者私分，严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用。
第五十九条党政机关工作人员违反本条例规定造成浪费的，根据情节轻重，依规依纪依法给予批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或者党纪政务处分。
第五十条党政机关政务信息系统建设应当统筹规划，统一组织实施，防止分散重复建设和频繁升级。建立共享共用机制，加强资源整合，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，降低软件开发、系统维护和升级等方面费用，防止资源浪费。
第二十七条坚持社会化、市场化方向，建立和实行符合国情的公务用车制度，合理有效配置公务用车资源，创新公务交通分类提供方式，保障公务出行，降低运行成本。
审计机关应当加强对党政机关预算执行、决算和其他财政收支情况，以及有关经济活动的审计监督，加大对党政机关公务支出和公款消费的审计力度，及时向本级党委和政府报告审计结果，依法处理、督促整改违规问题，并将涉嫌违纪违法问题移送有关部门查处。
党政机关应当按照政府采购合同规定组织验收。政府采购监督管理部门应当建立健全政府采购结果评价制度，对政府采购的资金节约、政策效能、透明程度以及专业化水平进行综合、客观评价。
各级纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工，依规依法履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。
第十七条统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和出访国家数、团组人数、在外停留天数，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动，严禁集中安排赴热门国家或者地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管理规定，不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组。
党政机关应当严格按照有关标准和“三定”规定，从严核定、使用办公用房。超标部分应当腾退移交同级机关事务管理部门统一调剂使用。
严格执行政府采购程序，不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定供应商、品牌、型号、产地。依法应当进行公开招标的，不得以化整为零或者其他任何方式规避公开招标，确需改变采购方式的，应当严格执行有关公示和审批程序。列入政府集中采购目录范围的应当委托集中采购机构代理采购，属于批量集中采购范围的应当进行批量集中采购。
第二十四条外宾接待工作应当遵循服务外交、友好对等、务实节俭的原则。外宾邀请单位应当严格按照有关规定安排接待活动，严格执行接待规格和标准，从严从紧控制外宾团组接待费用。
第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，根据《中国章程》和《中华人民共和国宪法》，制定本条例。
加强相关开支标准之间的衔接，完善开支标准动态调整机制，定期根据有关货物和服务的市场价格变动情况调整相关开支标准，增强开支标准的协调性、规范性、科学性。
第三十三条会议召开场所实行政府采购定点管理。会议住宿用房以标准间为主，用餐安排自助餐或者工作餐，严禁提高会议用餐、住宿标准。会议活动现场布置应当简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板。严禁违反规定到风景名胜区举办会议。
第二条本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。
第五十六条党政机关应当建立健全厉行节约反对浪费信息公开制度，按照及时、方便、多样的原则，依规依法将应当公开的有关情况以适当方式公开。
第三十五条健全培训审批制度，严格控制培训数量、时间、规模，严禁以培训名义召开会议。适合采取线上方式培训的应当通过线上方式开展。
第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。
第五十五条党委（党组）在每年度向上级党组织报送的落实全面从严治党主体责任情况报告中，应当报告本地区、本部门、本单位厉行节约反对浪费工作情况。
从严配备执法执勤、机要通信、应急保障和特种专业技术用车以及其他用于定向化保障的用车，不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备公务用车，不得以任何方式换用、借用、占用所属单位或者其他单位和个人的车辆，不得接受企事业单位和个人赠送的车辆。
第五条中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作，有关协调联络机制承办具体事务。地方各级党委和政府办公厅（室）负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。
财政部门应当加强对党政机关预算管理有关工作以及财务、政府采购和会计等事项的财会监督，依法处理发现的违规问题，并及时向本级党委和政府汇报有关结果。
c7app新华社北京5月18日电近日，中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
加强因公临时出国经费预算总额控制，严格执行经费先行审核制度。无出国经费预算安排的不予批准，确有特殊需要的，按照规定程序报批。严禁违反规定使用出国经费预算以外资金作为出国经费，严禁向所属单位、企业、我国驻外机构等摊派或者转嫁出国费用。
第四十六条对能源、水的使用实行分类定额和目标责任管理。推广应用节能技术产品，淘汰高耗能设施设备，重点推广应用新能源和可再生能源。积极使用节水型器具，建设节水型单位。
第十九条出国团组应当按照规定标准安排交通工具和食宿，不得违反规定乘坐民航包机，不得乘坐私人、企业和外国航空公司包机，不得安排超标准住房和用车，不得擅自增加出访国家或者地区，不得擅自变更行程路线，不得擅自延长在国外停留天数。
健全预算执行全过程动态监控机制，完善预算绩效管理体系，增强预算执行的严肃性，提高预算执行的准确率，防止年底突击花钱等现象发生。
第九条强化预算刚性约束，党政机关应当遵循先有预算、后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取财政资金，严禁向下级单位、企事业单位、社会组织、个人摊派或者转嫁费用。
普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。按照有关规定发放公务交通补贴，不得以公务交通补贴的名义变相发放福利，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。
第三十七条精简规范评比达标表彰和创建示范活动，实行清单管理，从严审批。评比达标表彰项目费用由举办单位承担，不得以任何方式向相关单位和个人收取费用。参与评比达标表彰和创建示范活动的单位应当节俭办事，杜绝浪费，不得举债搞创建。不得开展以乡镇（街道）、村（社区）、学校为对象的达标活动。
办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等原因，不能满足办公需求的，可以进行维修改造。维修改造项目应当以消除安全隐患、恢复和完善使用功能、降低能源资源消耗为重点，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准。
因机构增设、职能调整等原因确需增加办公用房的，应当在本单位现有办公用房中解决；本单位现有办公用房不能满足需要的，由机关事务管理部门整合办公用房资源调剂解决；无法调剂、确需租用解决的，应当严格履行报批手续，不得以变相补偿方式租用由企业等单位提供的办公用房。
组织人事、外专等部门应当加强出国培训总体规划和监督管理，严格控制出国培训规模，科学设置培训项目，择优选派培训对象，提高出国培训的质量和实效。
第三条本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。
第五十一条宣传部门应当把厉行节约反对浪费作为重要宣传内容，充分发挥各级各类媒体作用，注重用好互联网技术和新媒体手段，通过新闻报道、文化作品、公益广告等形式，广泛宣传中华民族勤俭节约的优秀品德，宣传阐释相关制度规定，宣传推广厉行节约的经验做法和先进典型，倡导绿色低碳消费理念和健康文明生活方式，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的浓厚氛围。
第二十六条党政机关不得以任何名义新建、改建、扩建所属宾馆、招待所等具有接待功能的设施或者场所，不得以房屋维修等名义超出实际需要在接待场所超标准建设、豪华装修。
严格控制国内差旅费、因公临时出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费等支出。年度预算执行中不予追加，因特殊需要确需追加的，严格按照规定程序报批。
第三十六条精简规范节庆展会论坛活动，实行清单管理，从严审批。严禁使用财政资金举办营业性文艺演出。从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会。
第二十一条建立健全国内公务接待集中管理制度。党政机关公务接待管理部门应当加强对国内公务接待工作的管理、指导和监督。
党委和政府办公厅（室）负责统筹协调有关部门开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查，针对突出问题开展重点检查、暗访等专项活动，加大对典型问题的通报力度。
第二十条严格根据工作需要编制出境计划，加强因公出境审批和管理，不得违规安排出境考察，不得组织无实质内容的调研、会议、培训等活动。
第三十四条党政机关会议实行分类管理、分级审批。严格执行会议费开支范围、标准和报销制度，未经批准以及超范围、超标准开支的会议费，一律不予报销。严禁违规使用会议费购置办公设备，严禁列支公务接待费等与会议无关的任何费用，严禁套取会议资金。
接待单位应当严格执行国内公务接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费、陪同和相关工作保障人员等情况。接待清单作为财务报销的凭证之一并接受审计。
严格执行分类培训经费开支标准，严格控制培训经费支出范围，严禁在培训经费中列支公务接待费、会议费等与培训无关的任何费用。严禁以培训名义进行公款宴请、公款旅游活动。
差旅人员用车、住宿、用餐由接待单位协助安排的，必须按照规定标准及时足额交纳交通费、住宿费、伙食费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。
接待单位应当严格按照标准安排接待对象的住宿用房，协助安排用餐、用车的按照标准收取伙食费、交通费。工作餐不得提供高档菜肴，不得提供香烟，不上酒。不得在接待费中列支应当由接待对象承担的费用，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。
支持人大、政协依法依章程加强对党政机关厉行节约反对浪费工作情况的监督。重视各级各类媒体在厉行节约反对浪费方面的舆论监督作用。发挥群众对党政机关及其工作人员铺张浪费行为的监督作用。
第四十一条党政机关办公用房建设以及维修改造项目投资，统一列入预算安排，未经审批的项目不得安排预算。土地收益和资产转让收益应当按照非税收入有关规定管理，不得直接用于办公用房建设。不得违规利用保基本民生、保工资、保运转和专项债券等其他用途资金建设维修改造办公用房。
第三十八条党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。
主动创稳开展以来，全省各地各部门坚持以人民为中心，干字当头、实字托底，谋细抓实，见行见效，有力维护社会安定、守护人民安宁。
坚持综合施策，纵深推进“常态创稳”。建立健全问题发现、矛盾化解、应对处置等常态化维稳工作机制，全面落实“打防管控建”各项措施，最大限度增加和谐稳定因素。
2025年4月6日，张掖市临泽县沙河镇村民魏某与某装修工程公司因务工受伤赔偿问题引发纠纷，网格员摸排发现后马上介入调解。但因双方在赔偿金额上意见不合，初次调解未能达成一致，遂将此事上报至村委会。
陇原儿女牢记嘱托，感恩奋进。2025年2月28日，一年一度的全省主动创稳推进会召开，甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升强调，要深入贯彻落实习考察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面提升主动创稳水平，为全省经济社会高质量发展和人民群众安居乐业保驾护航。
参与调解的沙河司法所副所长张立鹏说，面对情绪激动的双方，调解员先安抚情绪，再巧用“情理法”，以事实为依据，以法律为准绳，因势利导，使苗某某认识到自己的责任，同时引导魏某作出适当让步，促使双方达成赔偿协议。
“坚持‘平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建’的工作思路，推动主动创稳从一地一域一业平安向全市全域全业平安转变。”兰州市委常委、政法委书记魏晋文介绍，该市纵深推进党建引领“田字型”基层治理体系建设，推动辖区机关企事业单位、行业组织等组织联建、工作联动、要事联商、效果联评，切实筑牢维护稳定基层防线年，甘肃省刑事案件、治安案件分别同比下降28%和10.6%，打掉涉黑涉恶组织34个，命案下降22.1%，电诈犯罪连续42个月保持发案、损失“双下降”。
“主动创稳是省委、省政府深入贯彻落实习法治思想和总体国家安全观，立足新形势新任务和特殊省情，防范化解重大风险的重要部署。”甘肃省委常委、政法委书记刘长根介绍，甘肃连续3年召开主动创稳推进会，从开局成势到提质增效再到全面提升，持续推动主动创稳任务、责任、措施有效落实，在新起点奋力建设更高水平的平安甘肃、法治甘肃。
兰州市委以主动创稳为契机，以贯彻落实维护社会稳定责任制为牵引，细化责任明确“谁来干”，建立机制规范“怎么干”，划定红线界定“哪些不能干”，运用“三色三单”措施预警提示涉稳风险，交办、督办涉稳事项，以制度机制推动工作落实。
各级政府在党委领导下，当好执行者、决策者、治理者、服务者、执法者，加大对社会治理和公共安全的支持保障力度，以稳定保发展、以发展促稳定。各级政法机关打头阵、挑大梁、勇担当，全力做好情报信息、专项维稳、矛盾风险排查化解、社会面整体防控等工作。各行业部门坚持“管发展必须管安全稳定、管行业必须管安全稳定、管业务必须管安全稳定”，做到工作联动、风险联控、问题联治、稳定联创。各基层组织统筹乡村干部、政法力量、网格员、志愿群众等，敏锐发现、及时报告、有效处置各类矛盾风险。
主动创稳，核心是创，目标是稳，关键在主动。甘肃将以“创”为笔，以“稳”为墨，通过智慧赋能织密防控网络，多元共治激发基层活力，责任压实筑牢稳定防线，让治理更精准、社会更安定、群众更满意，努力在谱写中国式现代化甘肃篇章中绘就全域长治久安的时代画卷。
常态化开展扫黑除恶斗争，深入开展“夏季行动”“冬季行动”和“陇剑”系列行动，全力打造安全稳定的社会治安环境。起底排查涉众金融、劳动关系、房地产等12个重点领域现实矛盾问题1118项，建立省、市、县三级管理清单，推动化解1015项，有效防范一大批风险升级外溢。
习指出，要坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。
未成年人是祖国的未来、民族的希望。甘肃健全源头预防、分级矫治、依法惩处、综合治理等预防治理未成年人违法犯罪工作机制，抓实“一案一倒查”、失职追责问责等防范治理督办机制。2024年，全省未成年人违法犯罪案件数、人数分别下降35.19%和43.35%。
坚持多元共治，纵深推进“群防群治创稳”。全方位、立体化整合资源，广泛发动群众、依靠群众，推动综治中心、矛调中心、信访接待中心等多中心有机融合，全面提升基层治理能力，构筑维护稳定的“铜墙铁壁”。
在主动创稳构建的党委主责、政府主抓、政法主战、部门主建、基层主防“五主”责任体系中，“党委主责”占据核心地位，即充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，加强整体谋划、组织协调、部署推动和督导检查，为主动创稳提供政策、制度、机制和组织保障。
坚持依法治理，纵深推进“法治化创稳”。强化法治意识、法治保障，运用法治思维和法治方式防控风险、化解矛盾，常态长效开展“铸忠诚警魂”活动，确保维稳工作始终在法治轨道上运行。
全省各级党委、政府坚决扛起“促一方发展，保一方平安”政治责任，省委常委会定期专题研究主动创稳工作。各地认真履行维护社会稳定第一责任，纳入重要议事日程和履责清单，从机制建设、力量配备、设施完善、经费保障、纪律作风、责任考核等方面采取一系列措施，常态化开展工作，推动主动创稳走深走实。
甘肃省综治中心主任于哲介绍，近年来，甘肃坚持服务保障群众、畅通诉求表达、排查化解矛盾“三条线”协同发力，深入推进综治中心、网格管理、诉调警调访调对接、信息平台“四个实战化”，2024年共排查调处矛盾纠纷81.27万件，同比增长113%，主动创稳底板持续加固，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
甘肃自古以来便是守护国家统一、捍卫西北安宁、巩固边疆稳定的战略要地。甘肃的稳定，对于维护国家安全、促进区域经济社会发展具有重要意义。坚持标本兼治，纵深推进“刚柔并济创稳”。做细做实群众工作，全面落实领导干部接访下访制度，扎实推进信访工作法治化，完善群众网上诉求表达渠道，推动线上问题线下解决，全力消解各类不稳定因素。
在村委会调解过程中，魏某提出增加赔偿款的要求。而公司负责人苗某某则认为魏某的诉求金额过高，双方互不相让，导致调解陷入僵局。为避免事态扩大，村调委会迅速向镇综治中心报告，镇综治中心随即展开深入分析研判，启动“中心吹哨、部门报到、镇村协同”的联动调解机制，组织镇综治中心、司法所、村调委会开展联合调解。
建立省、市、县三级主动创稳领导机制，每年细化主动创稳重点任务和责任单位，明确乡镇(街道)在主动创稳工作中的“五个有力”正面清单及“十个不发生”负面清单。完善落实月调度机制，有效传导工作压力，确保各项任务落实到位。
甘肃省各级党委、政府坚持以人民为中心，把综治中心规范化建设、实战化运行作为主动创稳的底板工程、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要载体，“有矛盾纠纷到综治中心”成为老百姓的共识。
习强调，形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。
作为主动创稳行动的牵头单位，省委政法委创新落实“四项机制”(清单台账机制、研判调度机制、评估考核机制、统筹协调机制)、“四个清单”(工作任务清单、工作责任清单、现实矛盾问题清单、工作制度清单)以及“四个台账”(工作调度台账、情报信息台账、分析研判台账、核查处置台账)，推动各地各部门打破过去事前疏于防范、出事被动维稳模式，前置防线、前瞻治理、前端处置，努力将风险消除于萌芽、矛盾消解于未发。
坚持因势而动，纵深推进“动态创稳”。及时精准掌握实际情况，以变应变、以动制动，因时因势动态调整力量配置和策略措施，动态防范重大风险、推进专项整治、处置突发事件，确保始终掌握先机、赢得工作主动。
2024年9月，习在甘肃考察时，要求“加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章”。
主动创稳对维稳工作思路、机制、方式、责任等作出系统性创新重构，着力推动实现“五个转变”(“静态维稳”向“动态创稳”、“应急维稳”向“常态创稳”、“单一刚性维稳”向“刚柔并济创稳”、“突击式维稳”向“法治化创稳”、“专门力量维稳”向“以专门力量为主导的群防群治创稳”转变)。
这起纠纷的快速化解，得益于张掖市创新推行的“四级七天”调解机制。该机制以综治中心为平台，以“早”为前提，以“熟”为抓手，以“联”为纽带，以“统”为保障，推动矛盾纠纷分级处理、限时解决、高效化解。
在执法司法规范化建设方。